青岛市人大代表札蒂·赫里利：以“顶格力量”持续推进“一卡通”体系建设

2022-4-14 21:13 发布者: 青岛信息港查看 1010

来源：青岛信网(来源：信网)信网4月14日讯(行动员于晓) 交水费、燃气费要用公用事业收费卡，出门坐公交、乘地铁要用琴岛通卡、开车外出要用高速ETC卡，去医院看病就医要用区域诊疗卡……随着社会事业的信息化，市民 ...

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信网4月14日讯(行动员于晓) 交水费、燃气费要用公用事业收费卡，出门坐公交、乘地铁要用琴岛通卡、开车外出要用高速ETC卡，去医院看病就医要用区域诊疗卡……随着社会事业的信息化，市民的生活就离不开各种各样的卡。用卡虽然免去了重复填写信息、现金交易的麻烦，但卡的数量增多也给生活带来了些麻烦。有没有一种卡能把这所有的功能都合在一起?

实际上，这一问题不仅是市民的期待，也是青岛的城市任务——2020年9月名青岛被人力资源社会保障部确定为社会保障卡“一卡通”创新应用示范城市。在今年的青岛“两会”上，青岛市人大代表札蒂·赫里利也就这一问题提出相关建议，要为青岛以社保卡为载体的居民服务“一卡通”体系建设建言献策。

“‘一卡通’体系的建设虽然是由人力资源社会保障部门牵头负责，但这项工作涉及多个部门，是需要一个统筹力量协调推进的，只有这样才能保证‘一卡通’的创新应用工作顺利开展下去。”札蒂·赫里利表示，青岛已经实现了社会保障卡发卡区域和人群的全覆盖，持卡人数达930多万人，社保卡“一卡通”体系建设的基础已经打好，接下来就需要集全市之力，打造“一卡在手便无忧”的高效便民服务新格局。

为解决“一卡通”体系建设中的困难，札蒂·赫里利建议一方面要强化顶格协调和顶层设计，另一方面也要强化考核监督，形成较为完善的激励政策和约束考核机制，“要建立市级工作专班，通过专班的统筹指挥实现有效决策和快速推进。”札蒂·赫里利表示，以“专班”形式采取“顶格战法”能够避免推行中和执行中的不必要扯皮推诿，尽快实现“多卡融合，一卡通用”。

建成后的“一卡通”体系将成为全民覆盖的信息平台载体，因此在建设过程中需要彻底解决管理协作不畅、服务拓展缓慢、信息资源共享不充分、权责划分不明确等问题。“要在全市层面研究出台具体工作意见，建立政策支持、管理办法等长效管理机制，有效化解相关部门和单位的利益诉求，构建 ‘一卡通’软硬件支撑体系，打造全市“一卡在手便无忧”的高效便民服务新格局。”札蒂·赫里利建议。

“一卡通”体系的建设不仅是用小卡片解决大民生，而且也是“智慧城市”建设的重要环节。札蒂·赫里利认为，要实现这一目标既要有维系各政府部门间或政府与营利性组织间合作的较完善的激励政策，也要出台相应的考核约束办法，进一步明确各相关部门的责任和权力，破题信息共享和规范适用难题，持续推进“一卡通”工作。

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