先行先试 大数据促信用分级分类监管机制落地崂山

信网3月3日讯(记者 赵宝辉 通讯员 孙婧 李爽)今年，《市场监管总局关于推进企业信用风险分类监管进一步提升监管效能的意见》出台，旨在推进企业信用风险分类管理，大力优化监管资源配置，进一步提升监管效能，营造诚实守信、公平竞争的市场监管环境。3月1日起施行的《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第38条规定：“登记机关应当根据市场主体的信用风险状况实施分级分类监管。”自2019年起，崂山区市场监督管理局就率先探索建立信用监管为核心的新型市场监管机制，依托崂山区云商平台大数据，推动信用分级分类监管落实落地。

(来源：崂山区市场监督管理局)

全面归集信息，夯实信用监管基础。云商大数据平台打通国家、省、市、区四级13个平台，多渠道归集1440万条涉企信息并动态调整。依托海量信息分析，对全区市场主体从营收、违法等方面进行全面评估，生成全生命周期“全景画像”，对风险做到早发现、早提醒、早处置。

实施差别化监管，提升信用监管效能。对市场主体进行信用等级和风险指数“双评估”，监管人员对信用等级高、风险指数低的降低抽查频次，反之则提高频次，有效降低市场风险，优化对守信者“无事不扰”、对失信者“无处不在”营商环境。2021年共完成56批次“双随机”抽查任务，检查市场1268户。

打造市场监管一体化平台，探索“通用+专业”全领域信用监管模式。以云商大数据监管平台为母平台，集成智慧电梯、智慧农贸、明厨亮灶、预付式消费云监管服务、广告动态监测、知识产权服务等多个自建系统及全省首创“云商平台”移动执法APP, 将信用等级分类与专业领域监管有效结合，提高监管靶向性，实现“一个平台管全局、一个终端走天下”。

除实施信用风险外，2021年，崂山区云商大数据平台新增“经营地址预警”、“异地经营管理”模块及年报公示协同催报系统，以智慧化手段推动监管工作提质增效。

今年，崂山区市场监管局将根据上级要求和崂山实际，进一步调整“双评估”指标体系，科学研判企业违法失信风险，深化分级分类监管，对突出问题和风险隐患加强抽查检查，实现监管资源合理配置和高效利用，推进精准监管、有效监管、智慧监管、公正监管、提升监管综合效能，更好服务经济社会高质量发展。